אגף הפיקוח על הייצוא הביטחוני

מערכת אתר משרד הביטחון

​​​אגף הפיקוח על הייצוא הביטחוני (אפ"י) במשרד הביטחון הינו הרשות המוסמכת במדינת ישראל ליישום חוק הפיקוח על הייצוא הביטחוני, משנת 2007 - פיקוח על שיווק וייצוא ממדינת ישראל של ציוד וידע ביטחוניים וכן של שירותים ביטחוניים.

​הפיקוח על שיווק וייצוא ביטחוני ממדינת ישראל מושתת על "חוק הפיקוח על ייצוא ביטחוני, התשס"ז- 2007" ועל התקנות והצווים מכוחו. החוק נכנס לתוקף ב-31 בדצמבר 2007. החוק מסדיר בחקיקה ראשית ובחקיקה משנית את הפיקוח על שיווק וייצוא ביטחוני ממדינת ישראל של ציוד ביטחוני, ידע ביטחוני ושירותים ביטחוניים.

מנכ"ל משרד הביטחון וראש אגף הפיקוח על ייצוא ביטחוני שהוסמך על ידו נקבעו כרשות המוסמכת על פי חוק הפיקוח על הייצוא הביטחוני.

אגף הפיקוח על הייצוא הביטחוני מפעיל את מערך הפיקוח על ייצוא ביטחוני, למימוש מטרות החוק להסדרת הפיקוח של המדינה על ייצוא של ציוד ביטחוני, ידע ביטחוני ועל מתן שירות ביטחוני, וזאת מטעמים של ביטחון לאומי, מדיניות החוץ של המדינה והתחייבויותיה הבינלאומיות, ולשם שמירה על אינטרסים חיוניים אחרים של המדינה.

תפקידי אגף הפיקוח על הייצוא הביטחוני

• ניהול מרשם הייצוא הביטחוני.

• מתן רשיונות על פי החוק.

• הדרכת יצואנים.

• אכיפת החוק.

• רישוי ועיסוק באמצעי הצפנה.

עיקרי חוק הפיקוח על ייצוא ביטחוני

• מרשם הייצוא הביטחוני - רישום במרשם הייצוא הביטחוני מהווה תנאי לקבלת רשיונות שיווק וייצוא על פי החוק.

• רשיונות על פי החוק - מודל רישוי דו-שלבי: חובת קבלת רשיון שיווק לפעולות קידום עסקת ייצוא ביטחוני כהגדרתן בחוק, ולאחר מכן, טרם ביצוע ייצוא הציוד הידע או השירות בפועל, חובת קבלת רשיון ייצוא.

• נוספו רשיונות חדשים - רשיון העברת המשך, רשיון שינוי שימוש סופי ורשיון שינוי משתמש סופי.

• רשימות הפיקוח - הוגדרו ופורסמו בצווים מכוח חוק הפיקוח על ייצוא ביטחוני רשימות הציוד ידע ושירותים המפוקחים על-פי החוק בחלוקה לציוד לחימה, ציוד טילים וציוד דו שימושי מפוקח.

• הוגדרו חובות דיווח של היצואן.

• עונשין - הוגדרו עבירות וסנקציות עונשיות, קנסות אזרחיים (כמסלול חלופי לאישום פלילי) ועיצומים כספיים.

• עוגנה אפשרות להשגה וזכות טיעון ליצואן לגבי החלטות הרשות המוסמכת.

• הוגדרה תשתית סטטוטורית לפיקוח על פעולות תיווך בין גורמי חוץ (תאריך תחילה טרם נקבע)​.