הגופים הארגוניים בתוך משרד הביטחון המופקדים על ביצוע
רכש
, לסוגיו השונים,
עבור צה"ל:
מינהל ההרכשה והיצור (מנה"ר).
מינהל המחקר והפיתוח (מפא"ת).
אגף מבצעים לוגיסטיים ונכסים (אמו"ן).
אגף הבינוי.
מינהלות התוכניות (פרוייקטים מרכזיים).
משלחות הרכש בחו"ל.
מינהל ההרכשה והייצור (מנה"ר)
מנה"ר הוא גוף הרכש המרכזי של משהב"ט לרכישת מוצרים, פריטים, מכלולים, מערכות נשק ושירותי אחזקה למערכות, לרבות סוגי ציוד שונים ואמצעי לחימה עבור צה"ל.
מנה"ר מבצע הרכשה לפי הצרכים המבצעיים והלוגיסטיים של צה"ל: באיכות, במחיר ובלוחות זמנים מיטביים.
מנה"ר פועל גם לפיתוח התשתית התעשייתית הביטחונית בארץ, במגמה להעמיק ולהרחיב יצור מקומי ולצמצם יבוא ביטחוני.
לצורך ההרכשה בחו"ל, מנה"ר מכוון ומתאם את משלחות הרכש של המשרד בניו – יורק ובמערב אירופה (בפריס ובברלין).
המסגרות הארגוניות במנה"ר המופקדות על ההרכשה הן בתחומים: אוויר, יבשה, תחזוקה, ים ותקשוב.
בנוסף פועלת במנה"ר מסגרת ארגונית לתובלה ימית ואווירית עבור ציוד ומערכות הנרכשים בחו"ל או מיוצאים מהארץ וכן בנושאי עמילות מכס.
מנה"ר מטפל גם באישור ספקים ויצרנים, בדיקות של כושרם הטכנולוגי, רמת איכותם ועוד.
מנה"ר מוסמך לתקן 9002 ISO, והתנסה בתהליכי שיפור באמצעות מודל האיכות האירופאי (EFQM).
הפעולות הנעשות במסגרת תהליך ההרכשה הן: ניהול מאגר ספקים, איתור מקומות רכש, קביעת שיטת הרכש, קיום הליך תחרותי, סיכום המחיר, סיכום תנאי ההזמנה, הוצאת ההזמנה, מעקב אספקות, הסדרת השינוע לצבא, אישור חשבוניות. מל"ן (אגף המחשוב) מבצע בתהליך זה את קליטת הדרישות מצה"ל, הפיכתן לפקודות רכש, פיקוח ובקרה באמצעות המחשב. אגף הכספים (אכ"ס) מבצע במסגרת תהליך הרכש: פיקוח תקציבי וביצוע התשלומים לספקים.
בתהליך כולו יש מספר מנגנוני בקרה. העיקריים שבהם: מבדק פנימי, בדיקה כלכלית, בדיקה הנדסית.
המחלקה היא התא הארגוני הבסיסי המבצע את הפעולות העיקריות של ההרכשה והיא מתמחה בסוגי רכש לפי ציוד או טכנולוגיות. מספר מחלקות מאוגדות למערכה.
מספר מערכות מאוגדות בחטיבה. כל אחד מסגני ראש מנה"ר ממונה על חטיבות ומערכות.
מנה"ר מפעיל עשרות "מטות תוכניות" שהם צוותים משימתיים קבועים לניהול פרויקטים, בשיתוף עם גופי צה"ל וגופי משרד נוספים.
בראש מנה"ר עומד סמנכ"ל ור' מנה"ר.
מינהל המחקר והפיתוח (מפא"ת)
מינהל מחקר, פיתוח אמצעי לחימה ותשתית טכנולוגית (מינהל מפא"ת) הוא גוף משותף למשהב"ט ולצה"ל, המופקד במעהב"ט על מחקר ופיתוח של אמצעי לחימה ועל תשתית טכנולוגית.
מטרת העל מטרת העל של מפא"ת היא: להבטיח למדינת ישראל את היכולת לפתח את אמצעי לחימה הדרושים לבנין צה"ל ועוצמתו.
מטרות מפא"ת הן:
לפתח, לרכוש ולקיים את הטכנולוגיות, הידע, כוח האדם המקצועי, מתקני הניסוי, התשתיות ומוסדות המחקר והפיתוח הנחוצים לפיתוח אמצעי הלחימה הדרוש לצה"ל.
להנביט ולהדגים באמצעות קדמי פיתוח, רעיונות טכנולוגיים לפיתוח אמצעי לחימה חדשני.
לרכוש בצורה מיטבית את המחקר והפיתוח עבור צה"ל. (מתקציב הזרועות)
לנהל את תוכניות הפיתוח והייצור של מערכות הנשק העיקריות שבהן קיים מרכיב פיתוח גדול, באמצעות מינהלות תוכנית ומטות תוכנית.
לפעול כגוף המטה לנושאי המחקר, הפיתוח והתשתית הטכנולוגית במעהב"ט-במשהב"ט ובמטכ"ל .
לקיים ולטפח שיתוף פעולה בתחום המחקר והפיתוח עם מדינות ידידות בעולם.
המשימות העיקריות של מפא"ת לאור המטרות הנ"ל :
הכנת תוכניות עבודה רב שנתיות ושנתיות למחקר טכנולוגי ומדעי, בדיקות היתכנות, קדמי פיתוח, מוקדי ידע ומתקני תשתית הדרושים לפיתוח אמצעי לחימה לצה"ל.
התווית מדיניות המחקר, הפיתוח והתשתית הטכנולוגית במעהב"ט.
יזום ובחינת תפיסות חדשניות לאמצעי לחימה עתידי לצה"ל, שיש לו יתרון יחסי משמעותי בשדה הקרב.
רכישת המחקר והפיתוח המבוצע עבור צה"ל.
הכשרת מנהיגות מדעית וטכנולוגית לצה"ל ולמשהב"ט בתחום המחקר והפיתוח הביטחוני.
טיפוח קשרים ושיתוף פעולה בתחום המחקר והפיתוח הביטחוני עם מוקדי ידע בארץ ובחו"ל.
מינהל מפא"ת פועל כמסגרת ארגונית משותפת לצה"ל ולמשהב"ט בתחום המחקר והפיתוח הביטחוני.
גופי הביצוע המרכזיים הם: פיתוח אמצעי לחימה, מחקר ותשתית טכנולוגית, קשרי חוץ וכן מינהלות תוכניות שהן מסגרות ארגוניות לניהול פרויקטים מרכזיים. במפא"ת יש גופי מטה וסיוע בתחומי התכנון והתפעול, המחשוב, משאבי אנוש, ההתקשרויות, הביקורת, הביטחון והמינהלה.
כדוגמה למינהלות במפא"ת נציג את מינהלת "חומה"- טיל החץ ומערכותיו.
למינהלת אחריות כוללת לפרוייקט (פיתוח, הצטיידות, לוגיסטיקה, שיפורים וכד'). המינהלת מופקדת על כלל פעילות מעהב"ט הקשורה בנושא. היעוד הוא: גילוי, ירוט והשמדה של טילי קרקע-קרקע בליסטיים המכוונים לישראל. המערכת כוללת את הטיל והמשגר, המכ"מ ומרכז ניהול הירוט. המערכת מבצעית.
אגף מבצעים לוגיסטיים ונכסים (אמו"ן)
אגף מבצעים לוגיסטיים ונכסים (אמו"ן), מרכז במשהב"ט את הטיפול בהרכשת שירותים שונים עבור גופים דורשים במעהב"ט, באספקת שירותים ישירים לאגפי משהב"ט וליחידותיו, בנושאי תקשורת, בנושאי תובלה יבשתית ובנושאי נכסים ומקרקעין במעהב"ט. האגף מופקד על מבצעים לוגיסטיים שונים ברמה לאומית ובתוך מעהב"ט, שבהם נוטלות חלק חטיבות האגף. בראש האגף עומד סמנכ"ל ור' אמו"ן.
המסגרות הארגוניות העיקריות של האגף ותפקידיהן העיקריים:
נכסים ופינוי מחנות צה"ל
ביצוע כל הפעולות הנוגעות לנכסים ומקרקעין עבור מעהב"ט (רכישה, שכירות, מכירה, ניהול מלאי הנכסים וכד'). במסגרת זו מתבצע גם ריכוז הפעילות הנוגעת לפינוי מחנות צה"ל ממרכזי אוכלוסין בערים. אכלוס ואחזקה של דירות לאנשי קבע.
הרכשת שירותים
רכש של שירותים מסוגים שונים לגופי צה"ל ומשהב"ט, בתחומי הצרכים של יחידות ושל הפרט וכן בתחומי רפואה ושיקום. לדוגמה: התקשרויות עם בתי חולים ומוסדות רפואה אחרים, נושאי שיקום נכים ומשפחות, הלנות לחיילים, נופש, כ"א לאיזרוח המעברים, נושאי השכלה וקורסים, פרסום, תרבות, אבטחה וסוגי יועצים שונים.
תובלה פנים ארצית ותחבורה
ביצוע הרכשה ואספקה של שירותי תובלה פנים ארצית (אוטובוסים, משאיות, מוניות, כלי טיס וכלי שיט), לצה"ל; שירותי תחבורה ורכב ליחידות ועובדים במשהב"ט.
תקשורת
אספקת שירותי קשר, מברקה, תקשורת ודואר למשהב"ט ולגופים אחרים במעהב"ט.
סיוע לוגיסטי
אחריות לנושאי בינוי ודיור, תחזוקה, בטיחות וגהות, ציוד וריהוט משרדי, הזנה, אירוח ואירועים ומבצעים לוגיסטיים שונים - עבור משהב"ט.
חטיבת תשתיות והגנה על הסביבה
טיפול בנושאי הגנת הסביבה, בראייה של כלל מעהב"ט.
טיפול בהתקשרויות עבור גופי צה"ל בנושאי "צריכה" שונים של מחנות ומיתקנים, כגון: חשמל, מים, היטלים, תברואה, אשפה. עוסקים בתשלומי ארנונה והיטלים עירוניים לרשויות המקומיות.
אגף הבינוי
אגף הבינוי מופקד בעיקר על ביצוע עבודות בינוי וכן על התחומים הבאים: רכש חומרי תשתית, שכירת ציוד מכני הנדסי לבינוי, בחירת מתכננים עבור צה"ל ועבודות לתכנון עבור גופי מעהב"ט האזרחית, וכן עבודות אחזקה שונות.
בתחום עבודות הבינוי, מקבל האגף דרישות עבודה מ"גופים דורשים" בצה"ל, מפרסם מכרזים, מבצע התקשרויות עם קבלנים, מקיים פיקוח צמוד על ביצוע העבודות, מאשר חשבוניות לתשלום ומטפל במתחייב מהסכם שנת אחריות (יש גם עבודות בהיקף קטן יחסית הנעשות עבור גופים דורשים במעהב"ט האזרחית).
למעשה, מנהל האגף את החוזה עד למסירה לגוף הדורש (לרבות מעקב ודיווח, טיפול בשינויים ותוספות, והתחשבנות עם הקבלנים).
אגף הבינוי מבצע, באמצעות קבלנים, עבודות בינוי מסוגים שונים: הקמה ושיפוץ מחנות ומתקנים, סלילת דרכים וכבישים, שילוב מערכות תשתית (חשמל, מיזוג אויר, מים, ביוב); הקמת שדות תעופה; בניית ביצורים, קווי הגנה, גדרות ביטחון ומערכת הגנה ומקלוט במועצות מקומיות וביישובים; בינוי אזרחי מסוגים שונים כגון: בנייני מגורים במחנות, בנייני משרדים ובינוי עבור גופים במעהב"ט האזרחית.
הגופים הדורשים בצה"ל הם: אט"ל/מרכז בינוי עבור כל כוחות היבשה, מח' בינוי בחיל האוויר, מרכז בינוי בחיל הים, חמ"ן ופקע"ר. גופים אלה ביחד עם אגף הבינוי וקשרי הגומלין ביניהם, מהווים את מערך הבינוי במעהב"ט.
האגף מאורגן על בסיס של מחוזות בינוי לפי חלוקה גיאוגרפית. כל מחוז בינוי אחראי לעבודות שבתחומו. המחוזות הם: צפון, מרכז, דרום, נגב ואילת.